Et kompetansesenter på strategisk og
operativ rådgivning innen kostnadsstyring
norskenglish

Kurs og kompetanse

Se kursoversikt her

Offentlighetsloven og anskaffelsesprosesser
- oppdatering ift. den nye offentlighetsloven som trådde i kraft 1.1.09
Hvordan ivareta offentlighetsloven i anskaffelsesprosesser? - Med ny offentlighetslov blir det enda mer utfordrende å håndtere denne i anskaffelsesprosessen. Det er ikke lenger adgang til å unnta anskaffelsesprotokoller og tilbud fra offentligheten etter at tildeling av kontrakt har funnet sted. Hvordan går du fram når en leverandør krever innsyn i konkurrentenes tilbud? Slik spørsmål besvares i kurset.
Tema som blir tatt opp på kurset:
1. Innleiing – Offentleglova og forholdet til offentlege anskaffingar.
2. Tidligare regulering – Offentleglova og unntak for tilbod og protokoll
3. Gjeldande regulering – tilbod og protokoll er ikkje unnateke etter offentleglova
4. Dei legislative omsyna bak regelendringane.
5. Om dei aktuelle spesielle unntaksreglane i offentleglova (forretningssensitiv informasjon m.m.)
6. Tilpassing av konkurransegrunnlag
7. Involvering av leverandørar – Kva meiner leverandørane må unntakast frå innsyn?
8. Om evt. erstatningsansvar ved offentleggjering av sensitiv informasjon.
9. Utforming av protokoll med tanke på innsyn.
10. Krav til utforming av tilbod med tanke på ny offentleglov.
Målgruppe
Alle som trenger kunnskap om og som er involvert i anskaffelsesprosesser, får her en oppdatering ift. den nye offentlighetsloven som trer i kraft 1.1.09.

Offentlige anskaffelser - innføring i anskaffelsesregelverket
Med utgangspunkt i regelverket for offentlige anskaffelser gir kurset deg grunnleggende kunnskap om de viktigste kravene og prinsippene og alt som er viktig i forbindelse med offentlige innkjøp. Vi ser også på hva som ligger til grunn for det omfattende regelverket og endringer de siste årene, samt ulike hensyn man bør ta i en innkjøpsprosess. I tillegg får du gjennomgang av sentrale temaer som anskaffelsesprosedyrer, kunngjøring i Doffin, ulike typer anskaffelser, terskelverdier, håndheving og overvåking, og ikke minst ser vi på de vanligste feil som gjøres ved bruk av regelverket, blant annet ved hjelp av avgjørelser fra Klagenemnden for offentlige anskaffelser (KOFA). Reglene om overtredelsesgebyr for ulovlige direkteanskaffelser blir også behandlet. Undervisningen blir belyst med praktisk eksempler, case og oppgaver. 
Målgruppe
Alle som gjennomfører innkjøp, påvirker innkjøp eller trenger kunnskap på området, får her nødvendig grunnleggende kunnskap om anskaffelsesregelverket. Slik grunnleggende kunnskap er absolutt nødvendig dersom en skal gjennomføre innkjøpsprosesser.

Offentlig anskaffelser - innføring i anskaffelsesregelverket 2
Kurset bygger på innføringskurset, men går lenger mht. fordyping og detaljer. Med utgangspunkt i det nye regelverket for offentlige anskaffelser fra 1.1.2007, vil vi i kurset gjennomgå de viktigste prinsipper og regler ved offentlige innkjøp. Det vil også være fokus på hvordan bruke de enkelte unntaksbestemmelser. Vi gjennomgår mange ulike problemstillinger man må ta hensyn til i innkjøpsprosessen. I tillegg tar vi opp problemstillinger den enkelte deltaker sliter med til daglig i sitt arbeid. Tema som blir nærmere belyst er:  
- Nye regelendringer  
- Valg av anskaffelsesform og beregninger av terskelverdier 
- Kvalifikasjonsgrunnlag, kvalifikasjonskrav og kvalifikasjonsdokumentasjon 
- Konkurransegrunnlag 
- Tildelingskriterier og prioritering og vekting av disse
- Evaluering av kvalifikasjonskrav og tildelingskriterier 
- Avvisning av leverandører og tilbud
- Avklaringer og supplerende opplysninger 
- Forhandlinger – kort om gjennomføring iht. regelverket 
- Avlysning og totalforkastelse 
- Norsk kontraktsrett 
- Håndtering av klager, begjæring om midlertidig forføyning, erstatningsvilkår og  utmåling 
- Overtredelsesgebyr for ulovlige direkteanskaffelser

Det vil også bli gitt eksempler på problemstillinger ved hjelp av praktiske oppgaver og presentasjon av viktige dommer og KOFA-avgjørelser.
Målgruppe
Alle som trenger mer inngående kunnskap om regelverket for offentlige anskaffelser. Kursdeltakerne bør ha forkunnskaper om anskaffelsesregelverket, jfr. innføringskurset vi har.

Kvalifikasjonskrav og tildelingskriterier - fordypingskurs i regelverket for offentlige anskaffelser
Lov (LOA) og forskrift om offentlige anskaffelser (FOA) har til dels omfattende regler for prosessene knyttet til utvelgelse blant leverandører og ikke minst tildeling av kontrakt. I FOA som trådte i kraft 1. januar 2007 ble det innført nye og strengere regler i forhold til vekting av tildelingskriterier. For den enkelte innkjøper er det en stor utfordring å omsette reglene i praksis. Oppi et komplisert regelverk er målet med anskaffelser å sikre at det beste tilbudet i forhold til å møte behovene blir valgt.
Kurset går i detaljnivå og tar for seg regler og praksis knyttet til kvalifikasjonskrav og tildelingskriterier. Grunnleggende regler gjennomgås. Videre vil kvalifikasjonskrav og særlig forhold knyttet til leverandørers økonomi, erfaring og referanser bli omtalt. Økonomiske analyser vektlegges ekstra. Blant tildelingskriterier vil særlig forhold knyttet til kvalitet og pris bli omtalt. Forskjellige evaluerings- og vektingsmetoder/ -matriser blir presentert. Det er en ambisjon i stor grad å inkludere kursdeltakerne og legge til rette for erfaringsutveksling og diskusjon.
Målgruppe
Alle som trenger mer inngående kunnskap for å sikre at de beste leverandørene får levere tilbud og at oppdragsgiver velger det beste tilbudet blant de tilbudene som kommer inn. Kurset er for viderekomne og deltakerne bør ha noe erfaring og kompetanse med innkjøp og regelverket for å få fullt utbytte.

Forhandlinger ved offentlige anskaffelser - grunnkurs i gjennomføring av forhandlinger
Deltakerne skal bli bedre forhandlere ved å få kunnskap om hva de bør tenkte gjennom og hva som er lurt å forberede seg på i forhandlingssammenheng. Deltakerne skal kjenne til gjeldende regelverk. Anskaffelsesregelverket setter grenser for hvordan forhandlinger kan gjennomføres i offentlig sektor – her er det ikke fritt fram!
Kurset vil gi deg gode kunnskaper om hvordan forhandlinger med leverandører skal foregå. Vi ser på når konkurranse med forhandling kan gjennomføres og hvordan forhandlingene rent praktisk kan gjennomføres iht. anskaffelsesregelverket. Vi ser videre på forhandlingsprosesser, herunder leverandørkommunikasjon, planlegging, strategi, utvelgelse, gjennomføring og evaluering. Undervisningen blir belyst med praktiske eksempler, flere case med praktisk trening på forhandling og oppgaver.
Målgruppe
Innkjøpere og de som deltar aktivt i innkjøpsprosessen. Deltakerne bør ha vært involvert i offentlige innkjøp tidligere eller ha noe forskunnskap, jfr. vårt innføringskurs i offentlige anskaffelser.

Miljøanskaffelser
Regelverket om offentlige anskaffelser pålegger alle oppdragsgivere å ta hensyn til miljømessige konsekvenser av anskaffelsen. I praksis viser det seg at dette ikke alltid blir gjort. Mange innkjøpere finner det vanskelig å definere når man skal stille miljøkrav, hvilke miljøkrav som skal stilles, og hvordan man skal bruke miljøkravene til å gjennomføre bedre anskaffelser.
Kurset ”Miljøanskaffelser” gir innsikt i hvilke krav regelverket om offentlige anskaffelser stiller til bruk av miljøkrav, og hvordan disse kravene i praksis kan oppfylles. Kurset fokuserer både på miljøkrav til leverandørene (kvalifikasjonskrav), miljøkrav til den enkelte vare/tjeneste og miljø som tidelingskriterium. Undervisningen vil bli belyst med praktiske eksempler, case og oppgaver.
Målgruppe
Alle som gjennomfører eller påvirker innkjøpsprosesser for offentlige oppdragsgivere. Kurset forutsetter grunnleggende kjennskap til reglene i lov og forskrift om offentlige anskaffelser

Lederseminar - offentlige anskaffelser
Statlige virksomheter bruker betydelige midler til innkjøp av varer, tjenester og bygg- og anlegg. Ved siden av lønn, er innkjøp normalt den største utgiftsposten. Innkjøpsansvaret er delegert til den enkelte virksomhet. Mange offentlige virksomheter mangler styringsredskaper for å ha kontroll på sine innkjøp. Vet ledelsen hvem som kjøper hva, fra hvem, når og hvordan? Og vet de hvor mange av anskaffelsene som er kunngjort hos Norsk Lysingsblad/Doffin? Firstventura har på vegne av DIFI gjennomført en kartlegging av regelbrudd i statlige, fylkeskommunale og kommunale virksomheter. Kartleggingen viser at økt ledelsesforankring er viktig for å forebygge regelbrudd.

De mange avsløringer i pressen, Riksrevisjonens fokus, prinsippene om god økonomiforvaltning samt muligheter for foretaksstraff jfr. innkjøpsforskriftene, gjør at offentlige virksomheter og deres ledere nå bør ha fokus på å håndtere dette riktig. Økt oppmerksomhet på offentlige anskaffelser medfører normalt utelukkende positive virkninger i virksomhetene; bedre økonomistyring, lavere kostnader, mer ytelse for pengene samt mindre mulighet for korrupsjon og vennskapsytelser. Innkjøp skal gjøres i henhold til reglene om offentlige anskaffelser.
Dette innebærer at:
· prosesser rundt håndtering av kunngjøringer må være etablert
· virksomhetene må ha kontroll på at innkjøp er optimalt organisert
· det må være etablert rutiner/retningslinjer/verktøy
· de som påvirker eller foretar innkjøp har tilstrekkelig kompetanse

DIFI vil med dette seminaret gi ledere førstehånds kunnskap til hvordan man går frem for å etablere gode arbeidsprosesser og kontroll med virksomhetens anskaffelser, og gir oversikt over hvilke rammebetingelser man som leder må forholde seg til. Det legges opp til erfaringsdeling og diskusjoner underveis. Foreleserne har dybdekompetanse på innkjøpsprosesser og endringsledelse og er rådgivere for en rekke offentlige virksomheter på disse områdene.
Alle offentlige virksomheter som er underlagt regelverket, har ansvar for at regelverket blir fulgt. Dette betyr at virksomheten må ha lederfokus på organisering, prosesser, fullmakter, kompetansestyring, verktøy/ rutiner og måling på dette felt. Seminaret gir innspill til hvilket fokus som er nødvendig i virksomheten for å overholde regelverket. Seminaret gir også god anledning til erfaringsutveksling mellom virksomhetene. Foreleserne har dybdekompetanse på innkjøpsprosesser og endringsledelse og har bred erfaring på området som rådgivere for en rekke offentlige virksomheter.
Målgruppe
Ledere og andre beslutningstakere i offentlig sektor som har ansvar for at regelverket for offentlige anskaffelser blir overholdt i egen virksomhet.

Ta kontakt for ytterligere informasjon på telefon: 55 13 44 80 eller E-mail: mail@firstventura.no 

© Firstventura AS